第一章 招标公告

深圳供电局有限公司2024年度变电站竣工验收及房建手续办理全过程咨询服务等项目服务框架公开招标

招标公告

（招标编号：CG0900022001844205）

1.招标条件

本招标项目深圳供电局有限公司2024年度变电站竣工验收及房建手续办理全过程咨询服务等项目服务框架公开招标，招标人为深圳供电局有限公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述：

标的1：2024-2026年度变电站竣工验收及房建手续办理全过程咨询服务，预计采购金额1500万元，该金额为预估的不准确费用，最终以实际发生限价编制费为真实采购金额。

标的2：2024-2026年度电网基建工程规划调整论证报告编制服务，预计采购金额500万元，该金额为预估的不准确费用，最终以实际发生限价编制费为真实采购金额。

标的3：2024-2026年度变电站建筑外立面方案设计咨询服务，预计采购金额450万元，该金额为预估的不准确费用，最终以实际发生限价编制费为真实采购金额。

标的4：2024-2026年度变电站房屋建筑面积第三方测绘服务，预计采购金额400万元，该金额为预估的不准确费用，最终以实际发生限价编制费为真实采购金额。

标的5：2024-2026年度基建工程水土保持监测及设施验收咨询服务，预计采购金额1500万元，该金额为预估的不准确费用，最终以实际发生费用为真实采购金额。

标的6：2024-2026年度电网基建工程涉及油气管线等危险化学品场所相互影响安全评价报告编制服务，预计采购金额1200万元，该金额为预估的不准确费用，最终以实际发生限价编制费为真实采购金额。

标的7：2024-2026年度输变电工程环境影响评价方案报告书（表）编制服务，预计采购金额1200万元，该金额为预估的不准确费用，最终以实际发生费用为真实采购金额。

标的8：2024-2026年度输变电工程地质灾害危险性评估报告编制服务，预计采购金额1000万元，该金额为预估的不准确费用，最终以实际发生费用为真实采购金额。

标的9：2024-2026年度基建工程环境保护验收技术服务，预计采购金额800万元，该金额为预估的不准确费用，最终以实际发生费用为真实采购金额。

标的10：2024-2026年度输变电工程水土保持方案报告书（表）编制服务，预计采购金额750万元，该金额为预估的不准确费用，最终以实际发生费用为真实采购金额。

2.2招标范围：

标的1：2024-2026年度变电站竣工验收及房建手续办理全过程咨询服务，预计采购金额1500万元，该金额为预估的不准确费用，最终以实际发生限价编制费为真实采购金额。

服务要求包括但不限于以下内容：

按照公司电网建设管理制度梳理项目节点计划完成各阶段用地及规划报批材料内审，及时反映进度情况和存在问题，针对过程中问题提供解决措施及建议；完成与用地、规划审批、不动产权证办理等咨询服务工作，包含但不限于：施工图纸前期质量审查，土地合同补充协议签订，工程规划许可证、施工许可证、建筑物开工验线、施工图纸修改备案，车辆出入口道路开口，建筑物命名，付清地价款证明，竣工验收测绘、规划验收、竣工验收备案、物业专项维修基金等工作，直至取得变电站建筑物不动产权证。

过程中同时收集部分项目前期用地土地征转、整备、国有化等历史材料，核实土地权属情况，完成变电站站址用地征地结案、国有化、出入库及土地出让协议签订等工作；整理测绘图纸、权属套图、勘测定界等办理产权证明手续所需材料；针对早年建成投产而出现的违章建筑等情况，协助业主与有关单位谈判，尽可能降低违法用地、建筑罚金标准，直至取得变电站建筑物不动产权证。

1、根据各单项变电站产权办理实际情况，制定工作方案，并按方案执行。取得行业主管部门行政审批手续，协调解决产权办理工作过程中出现的各类问题。

2、梳理并归档变电站产权办理过程中所有用地、规划审批文件；

3、编制完善变电站产权办理中所需施工图纸（归档文件须与实际情况一致）；

4、完成变电站产权办理工作，并最终提交变电站建筑物不动产权证明。

标包划分原则：

划分1个标包，1家投标人中标。

以2024-2026年下达的委托书为准，中标价为暂定价并签订总框架合同，并以委托项目签订委托书及补充协议，由于工程建设进度原因在2026年6月30日前未完成的项目，后续工作仍由原中标单位延续完成。

标的2：2024-2026年度电网基建工程规划调整论证报告编制服务，预计采购金额500万元，该金额为预估的不准确费用，最终以实际发生限价编制费为真实采购金额。

服务要求包括但不限于以下内容：

对深圳供电局有限公司在建设项目选址选线过程中所出现的站址及线路路径方案涉及未在城市总体规划中覆盖；未在电力专项体规划中覆盖；未在法定图则中覆盖；与土地利用总体规划不相符；涉及占用基本生态控制线等情况进行调整及需要对建设项目规模、设计要点开展分析论证等情况。接受到单项工程工作开展委托书后，依据行业规范及相关法律法规开展委托项目规划调整论证报告编制服务：

1、根据各单项工程实际情况，结合各区规划国土部门要求，完成包括各项涉及调整事项在内的规划调整论证报告编制工作。

2、根据各区规划国土部门要求，负责协助审查单位召开论证报告审查会，根据评审意见完成报告审定版编制，并最终取得行业主管部门对各项目报告的批复意见。

3、协助我局在项目报告批复后，依据规划调整论证报告及审批意见协调区规划国土部门在深圳市规划和自然资源局规划系统内完成调整工作，以便后续可以顺利办理建设项目选址意见书、用地预审及线路路径方案批复意见。

4、项目取得批复后一周内将项目批复意见、规划调整论证报告审定版及电子版文档提交业主单位存档。

标包划分原则：

划分1个标包，1家投标人中标。

以2024-2026年下达的委托书为准，中标价为暂定价并签订总框架合同，并以委托项目签订委托书及补充协议，由于工程建设进度原因在2026年6月30日前未完成的项目，后续工作仍由原中标单位延续完成。

标的3：2024-2026年度变电站建筑外立面方案设计咨询服务，预计采购金额450万元，该金额为预估的不准确费用，最终以实际发生限价编制费为真实采购金额。

服务要求包括但不限于以下内容：

输变电工程选址方案唯一且项目站址周边环境对变电站所在区域整体景观要求较高，为保证变电站建设工作顺利实施，减少信访维稳压力，需要开展对变电站建筑外立面方案设计进行深入优化，达到景观要求。

1、依据行业规范及相关法律法规开展委托项目的建筑外立面方案设计工作，提交项目的方案设计效果图、方案设计图纸等成果。

2、配合项目工程进度需要向方案审查单位或评审专家组进行外立面设计成果的汇报，根据项目评审意见进行方案调整，并最终须通过行政审批或取得所涉单位技术审查意见。设计成果质量及最终审查意见须满足建设工程后续工作进展要求。

3、建设项目《XX项目建筑外立面设计方案》取得方案审查单位或评审专家组最终评审意见后一周内将设计方案审定版、专家评审意见及电子版文档提交业主单位存档。

标包划分原则：

划分1个标包，1家投标人中标。

以2024-2026年下达的委托书为准，中标价为暂定价并签订总框架合同，并以委托项目签订委托书及补充协议，由于工程建设进度原因在2026年6月30日前未完成的项目，后续工作仍由原中标单位延续完成。

标的4：2024-2026年度变电站房屋建筑面积第三方测绘服务，预计采购金额400万元，该金额为预估的不准确费用，最终以实际发生限价编制费为真实采购金额。

服务要求包括但不限于以下内容：

依据相关法律法规要求完成委托项目《房屋建筑面积测绘报告（现状测绘/ 竣工测绘）》编制，并按深圳市房产测绘成果审核流程开展向深圳市规划和自然资源调查测绘中心申报工作，并最终取得审核意见。

1、依据测绘及房产管理部门的相关法规法规对深圳供电局有限公司建设变电站房屋进行建筑面积测绘计算，并出具委托项目《房屋建筑面积测绘报告（现状测绘/ 竣工测绘）》。

2、《房屋建筑面积测绘报告（现状测绘/ 竣工测绘）》编制完成后按深圳市房产测绘成果审核流程开展向深圳市规划和自然资源调查测绘中心申报工作，并最终取得审核意见。

3、《房屋建筑面积测绘报告（现状测绘/ 竣工测绘）》及深圳市规划和自然资源调查测绘中心审查意见需满足变电站用房办理房地产权登记要求。

4、项目取得批复后一周内将项目批复意见、《房屋建筑面积测绘报告（现状测绘/ 竣工测绘）》审定版及电子版文档提交业主单位存档。

标包划分原则：

划分1个标包，1家投标人中标。

以2024-2026年下达的委托书为准，中标价为暂定价并签订总框架合同，并以委托项目签订委托书及补充协议，由于工程建设进度原因在2026年6月30日前未完成的项目，后续工作仍由原中标单位延续完成。

标的5：2024-2026年度基建工程水土保持监测及设施验收咨询服务，预计采购金额1500万元，该金额为预估的不准确费用，最终以实际发生费用为真实采购金额。

服务要求包括但不限于以下内容：

根据《中华人民共和国水土保持法》、《水利部办公厅关于印发<生产建设项目水土保持监测规程（试行）>的通知》、《水利部关于进一步深化放管服改革 全面加强水土保持监管的意见》、《生产建设项目水土保持方案管理办法》、《广东省水土保持条例》、《深圳市水务局关于印发深圳市生产建设项目水土保持监测技术导则（试行）的通知》及《深圳市水务局关于规范生产建设项目水土保持设施验收工作的通知》等规定，开展项目水土保持监测及设施验收咨询服务工作。

具体工作内容如下：

1、按照行政主管部门要求及甲方相关规定，收集项目资料，开展水土保持监测工作。编制《水土保持监测实施方案》、《水土保持监测月报》（汛期4-10月）、《水土保持监测季度报告》、《水土保持监测总结报告》编制工作。

2、监督建设项目现场水土保持工作开展情况，及时向甲方和施工方反馈水土保持工作存在问题及整改方案，配合甲方完成行政主管部门水土保持现场检查。

3、工程竣工后，按水行政主管部门要求组织验收监测和调查，编制监测总结和验收报告，配合组织验收会议和公示，至完成验收组意见印发。

4、配合建设单位完成行政主管部门事中事后监督检查工作。

注：根据《生产建设项目水土保持方案管理办法》，承担生产建设项目水土保持方案技术评审、水土保持监测、水土保持监理工作的单位不得作为该生产建设项目水土保持设施验收报告编制的第三方机构。因此，同一项目分别委托不同中标人开展水土保持监测和水土保持验工作。

标包划分原则：

分3个标包，标包1：中标比率为50%，标包2：中标比率为30%，标包3：中标比率为20%，各中标人的最终合同分配比例偏差控制在±5%以内。如中标人出现质量问题及服务响应不足等情况，按公司相关管理规定减少分配比例。

以2024-2026年下达的委托书为准，中标价为暂定价并签订总框架合同，并以委托项目签订委托书及补充协议，由于工程建设进度原因在2026年6月30日前未完成的项目，后续工作仍由原中标单位延续完成。

标的6：2024-2026年度电网基建工程涉及油气管线等危险化学品场所相互影响安全评价报告编制服务，预计采购金额1200万元，该金额为预估的不准确费用，最终以实际发生限价编制费为真实采购金额。

标包1：110kV及以上主网基建工程涉及油气管线等危险化学品场所相互影响安全评价报告编制服务。

标包2：20kV及以下配网基建工程涉及油气管线等危险化学品场所相互影响安全评价报告编制服务。

标包1：服务要求包括但不限于以下内容：

工作内容：根据《市安委办关于印发涉及油气管线等危险化学品场所建设项目安全评价工作指引的通知》（深安办〔2019〕2号）及《关于建设项目涉城市燃气高压次高压管道、市政中压主干网及燃气设施安全评价工作有关事项办理指引》文件要求，结合深圳供电局有限公司工作实施计划，开展所委托基建工程项目涉及油气管线等危险化学品场所相互影响安全评价，评估范围包括但不限于变电站及线路工程所涉及的石油、天然气长输管道、城市中高压天然气管道、加油站及危险化学品储存企业等危险化学品场。

1、对深圳供电局有限公司110kV及以上主网基建工程实施并需要开展安全影响预评价工作项目，接收到单项工程工作开展委托书后，依据行业规范及相关法律法规开展《基建工程项目涉及油气管线等危险化学品场所相互影响安全评价报告》编制工作。

2、负责组织召开项目审查会，邀请行业内专家组成专家组开展报告评审工作。根据评审意见完成报告审定版编制，按工程进度要求取得报告评审专家组最终审查意见，并最终通过行政审批或取得所涉单位技术审查意见。

3、建设项目安全评价报告取得评审专家组最终评审意见及相关部门意见复函后一周内将报告审定版、专家评审意见及电子版文档提交业主单位存档。

标包2：服务要求包括但不限于以下内容：

工作内容：根据《市安委办关于印发涉及油气管线等危险化学品场所建设项目安全评价工作指引的通知》（深安办〔2019〕2号）及《关于建设项目涉城市燃气高压次高压管道、市政中压主干网及燃气设施安全评价工作有关事项办理指引》文件要求，结合深圳供电局有限公司工作实施计划，开展所委托基建工程项目涉及油气管线等危险化学品场所相互影响安全评价，评估范围包括但不限于变电站及线路工程所涉及的石油、天然气长输管道、城市中高压天然气管道、加油站及危险化学品储存企业等危险化学品场。

1、对深圳供电局有限公司20kV及以下配网基建工程实施并需要开展安全影响预评价工作项目，接收到单项工程工作开展委托书后，依据行业规范及相关法律法规开展《基建工程项目涉及油气管线等危险化学品场所相互影响安全评价报告》编制工作。

2、负责组织召开项目审查会，邀请行业内专家组成专家组开展报告评审工作。根据评审意见完成报告审定版编制，按工程进度要求取得报告评审专家组最终审查意见，并最终通过行政审批或取得所涉单位技术审查意见，取得相关单位许可意见，确保配网工程可按要求进场施工。

3、建设项目安全评价报告取得评审专家组最终评审意见及相关部门意见复函后一周内将报告审定版、专家评审意见及电子版文档提交业主单位存档。

标包划分原则：

分2个标包，2家投标人中标。按委托项目类型划分标包。标包1：110kV及以上主网基建工程涉及油气管线等危险化学品场所相互影响安全评价报告编制服务，预计采购金额700万元，标包2：20kV及以下配网基建工程涉及油气管线等危险化学品场所相互影响安全评价报告编制服务，预计采购金额500万元，由各区局组织实施，由各区局核实费用后结算。

以2024-2026年下达的委托书为准，中标价为暂定价并签订总框架合同，并以委托项目签订委托书及补充协议，由于工程建设进度原因在2026年6月30日前未完成的项目，后续工作仍由原中标单位延续完成。

标的7：2024-2026年度输变电工程环境影响评价方案报告书（表）编制服务，预计采购金额1200万元，该金额为预估的不准确费用，最终以实际发生费用为真实采购金额。

服务要求包括但不限于以下内容：

1、依据环保部门的相关法律法规开展建设项目的收资工作，按照我公司工程进度要求编制完成委托项目《建设项目环境影响报告书（表）》并报环保主管部门审批/备案。

2、按照环保法律法规的要求开展项目公示、公众解释答疑、公众参与调查等工作，积极配合业主单位召开项目公众解释会议，从环保角度介绍项目的环保情况。

3、负责组织召开项目审查会，按工程进度要求取得环境保护行政主管部门的批复/备案意见，并负责完成项目核准申请报告中环保章节的相关内容编制。

4、项目取得批复后一周内将项目批复/备案意见、环评报告审定版及电子版文档提交业主单位存档。

标包划分原则：

分2个标包，标包1：中标比率为60%，标包2：中标比率为40%，各中标人的最终合同分配比例原则上偏差控制在±5%以内。如中标人出现质量问题及服务响应不足等情况，按公司相关管理规定减少分配比例。

以2024-2026年下达的委托书为准，中标价为暂定价并签订总框架合同，并以委托项目签订委托书及补充协议，由于工程建设进度原因在2026年6月30日前未完成的项目，后续工作仍由原中标单位延续完成。

标的8：2024-2026年度输变电工程地质灾害危险性评估报告编制服务，预计采购金额1000万元，该金额为预估的不准确费用，最终以实际发生费用为真实采购金额。

服务要求包括但不限于以下内容：

1、依据行业规范及相关法律法规开展建设项目的收资工作，按照我公司工程进度要求开展委托项目地质灾害调查工作，并编制《建设项目地质灾害危险性评估报告》；

2、负责组织召开项目审查会，邀请行业内专家组成专家组开展报告评审工作。根据评审意见完成报告审定版编制，按工程进度要求取得报告评审专家组最终审查意见。报告质量及专家组意见须满足建设工程后续手续报建要求。

3、项目地质灾害危险性评估报告取得评审专家组最终评审意见后一周内将报告审定版、专家评审意见及电子版文档提交业主单位存档。

标包划分原则：

分2个标包，标包1：中标比率为60%，标包2：中标比率为40%，各中标人的最终合同分配比例原则上偏差控制在±5%以内。如中标人出现质量问题及服务响应不足等情况，按公司相关管理规定减少分配比例。

以2024-2026年下达的委托书为准，中标价为暂定价并签订总框架合同，并以委托项目签订委托书及补充协议，由于工程建设进度原因在2026年6月30日前未完成的项目，后续工作仍由原中标单位延续完成。

标的9：2024-2026年度基建工程环境保护验收技术服务，预计采购金额800万元，该金额为预估的不准确费用，最终以实际发生费用为真实采购金额。

服务要求包括但不限于以下内容：

根据深圳供电局有限公司电网基建工程实施计划，开展所委托基建工程环境保护验收技术服务。收集建设项目基础资料、进行环境影响验收调查，编制工程项目竣工环境保护验收调查表（报告书），协助通过验收小组的审查，并最终获得全国建设项目竣工环境保护验收信息平台的备案通过；在工程项目施工期间发生环保投诉时，按照甲方要求，对环保投诉敏感点进行监测并出具监测报告。

项目取得批复后一周内将项目批复意见、项目竣工环境保护验收调查表（报告书）审定版及电子版文档提交业主单位存档。

标包划分原则：

分2个标包，标包1：中标比率为60%，标包2：中标比率为40%，各中标人的最终合同分配比例原则上偏差控制在±5%以内。如中标人出现质量问题及服务响应不足等情况，按公司相关管理规定减少分配比例。

以2024-2026年下达的委托书为准，中标价为暂定价并签订总框架合同，并以委托项目签订委托书及补充协议，由于工程建设进度原因在2026年6月30日前未完成的项目，后续工作仍由原中标单位延续完成。

标的10：2024-2026年度输变电工程水土保持方案报告书（表）编制服务，预计采购金额750万元，该金额为预估的不准确费用，最终以实际发生费用为真实采购金额。

服务要求包括但不限于以下内容：

1、依据水务部门的相关法律法规开展建设项目的收资工作，按照我公司工程进度要求编制完成《项目水土保持方案报告书（表）》,并及时开展报告后续审批工作。

2、按照水保法律法规的要求，配合业主单位落实项目弃土弃渣的相关工作，指导变电站主体设计院优化站址土建设计工作。

3、负责组织召开项目审查会，根据评审意见完成报告审定版，按工程进度要求取得工程土石方量超过1万立方或征占地面积超过一公顷的项目水务主管部门的批复意见，工程土石方量在1万立方米以下且征占地面积不足一公顷的项目在完成审定版报告编制后，须取得报告编制审查会最终同意意见。

4、并负责完成项目核准申请报告中水保章节的相关内容。协助设计单位开展水土保持后续设计，协助业主缴纳水土保持补偿费等。

项目取得批复/备案后一周内将项目批复意见、水土保持报告审定版及电子版文档提交业主单位存档。

标包划分原则：

分2个标包，标包1：中标比率为60%，标包2：中标比率为40%，各中标人的最终合同分配比例原则上偏差控制在±5%以内。如中标人出现质量问题及服务响应不足等情况，按公司相关管理规定减少分配比例。

以2024-2026年下达的委托书为准，中标价为暂定价并签订总框架合同，并以委托项目签订委托书及补充协议，由于工程建设进度原因在2026年6月30日前未完成的项目，后续工作仍由原中标单位延续完成。

备注：

1、无预付款，完成服务后，经实施部门或单位核实后结算费用。

2、执行《关于铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤保险工作的通知》（人社部发〔2018〕3号），工伤保险，其保险费率、保险金额的约定：按照国家及公司相关规定执行。

3、税金费用执行国家及工程所在地政府的最新增值税相关规定，执行《住房和城乡建设部办公厅关于重新调整建设工程计价依据增值税税率的通知》（建办函[2019]193号）要求，一般纳税人必须开6%的增值税票(若国家有最新要求则执行最新要求)。

4、公司增值税专用发票开票信息名称：深圳供电局有限公司，纳税人识别号：91440300589179428T，开户银行及账号：建行罗湖支行44201528600059166666，地址:深圳市罗湖区深 南东路4020 号电力调度通信大楼，电话:0755-88933333。

5、严格执行《保障农民工工资支付条例（国令第724号）》要求，及时足额支付农民工工资。若有违反，无条件接受公司相关处罚。

6、若有最新规定，则按照国家、地方及公司最新要求执行。

2.3招标项目所在地区：深圳

2.4资格审查方式：资格后审

2.5招标分类：框架

框架招标有效期：框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2026年6月30日。（如本次框架招标结果有效期到期前未有新的招标结果，经合同双方商议后，可延长到新的招标结果签订合同前，但最长不得超过3个月）。

框架采购协议期限内，实际采购金额不超过承诺采购金额的150%。协议期届满，中标人实际采购金额低于承诺采购金额上限的，按期终止框架协议；实际采购金额达到承诺采购金额上限时，应提前终止框架协议。

本次为框架招标，签订总框架合同，仅作为确定项目范围及中标包干率的依据，当发生本框架合同包含的项目时，在项目实施前，需对应项目签订子合同作为项目实施依据，子合同应对该项目的工作量及所需金额进行预估。子合同结算时，如结算金额超过子合同预估金额，则还需另行签订补充协议后进行结算。

若后续国家、地方、行业发布新标准、新要求，则按照最新标准、最新要求执行。

除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。

预计采购金额为采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期内具体委托量为准。部分标包，特别是预计量少的标包，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。

2.6标的清单及分包情况：

文章推荐：

深圳供电局有限公司2024年度变电站竣工验收及房建手续办理全过程咨询服务等项目服务框架公开招标招标公告

韶关市武江区江湾镇地质灾害滑坡治理工程勘察设计服务

平罗县市政污水提升泵站及污水厂生化系统设施设备更新改造项目epc总承包招标公告

某单位墙面标语制作招标公告(2024-jtoeb-f4002)