第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：河南公司焦作电厂焦作鑫恒重工机械有限公司4.64MWp屋顶光伏发电项目EPC公开招标，项目招标编号为：CEZB240503025，招标人为国家能源集团焦作电厂有限公司，项目单位为：国家能源集团焦作电厂有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分： 2.1.1 项目概况：项目建设地址位于河南省焦作市马村区东海大道与翠微路交叉口西北侧， 规划 利用 马村区焦作鑫恒重工机械有限公司厂区内 3座钢结构彩钢瓦厂房 屋顶 进行光伏建设 ，可用规划面积约为 3 6000 ㎡ ， 拟建设一座 4.63536MWp的分布式光伏电站。 本项目采用 自发自用，余电上网模式。本工程 选用 580 Wp单晶硅光伏组件 7992 块 ， 经 20台225kW组串式逆变器逆变输出0.8KV电压 ， 分别经三台箱式变压器（ 1000KVA//1600KVA/2000KVA）升压至10KV，三台箱变高压侧 采用逐级顺次串联的方式汇集至 高压进线开关柜，接入 新建 1座10kV预制舱式开关站内10KV母线上，最终通过10KV光伏电站出线1回电缆接至翠微线原T接杆断路器侧接线柱处并入电网。

河南公司焦作电厂焦作鑫恒重工机械有限公司 4.64MWp屋顶光伏发电项目 于 2023年6月1日完成焦作市马村区发展和改革委员会备案，2023年9月21日完成河南省建设项目环境影响登记，2024年1月28日取得国家能源集团河南电力有限公司立项批复。

2.1.2 招标范围：项目采用EPC总承包交钥匙工程，投标人最终提交的应为一个完整的可直接用于并网发电且完成达标投产，各分部、分项功能完备，具备独立运行条件的光伏发电项目。工程范围包括但不限于：勘察设计及接入系统设计；除光伏组件、逆变器之外所有设备和材料的采购供应；项目并网手续的办理； 土建及安装工程施工；检验、检测及调试、试运、培训、质保、工程验收、移交生产；施工场地及地方关系协调；生产数据信号接入河南公司光伏智慧管控平台； 其他与本项目有关的工作等。具体如下：

(1)勘察设计 ： 负责项目前期勘察、地质勘查 (详勘) ， 初步设计 (含初步设计概算) 、施工图及竣工图设计 、发电场发电系统、接地系统、冲洗 系统、 生产数据系统、 集电线 路、预制舱式开关站勘察设计、接入系统方案设计 (含一次和二次) ， 送出线路设计等。

(2)材料、设备采购 ： 负责项目所需材料设备 ， 除 光伏组件、 逆变器外 ， 均由 投标人 采购 ， 包含 但不限于以下内容： 支架、箱变、 电缆、并网柜 、接入系统 (含一次系统、二次 系统、 保护及通讯系统 ) 、 送出线路 、监控系统 等所有设备材料及软件系统采购 ；负责 所有设备及材料 (含甲供材)的接卸车、运输、二次倒运、保管 ，做好设备管理台账；负责为满足设备安全运行必要的工器具与所需的 备品备件、专用工具 、消耗品以及相关技术资料的提供，相关的技术服务、设计联络、人员培训等。

(3)施工及安装工程 ： 负责光伏组件、夹具、支架安装及调试、 逆变器、集电线路、接地系统、消防系统、冲洗系统、箱变、并网柜、监控系统等所有设备的安装及调试；负责箱变、预制舱式开关站 基础施工 ；负责施工用电和用水临建设施、屋顶防护栏杆、环境保护工程施工；负责送出线路安装施工， 通讯调度系统、保护系统、监控系统安装及调试 ， 并通过 技术监督检查；负责施工期间场地及设备设施的拆除、破损修复；负责标准化建设；负责所需地上附着物补偿、临时施工占地赔偿；负责设备堆场租地、堆场建设、定期维护和退场复垦工作；负责与工程有直接关系的其它工程项目；生产数据信号接入国家能源集团河南电力有限公司光伏智慧管控平台，相关设备 供货、安装、调试 等费用均由投标人负责。

(4)检测、检验及试验验收 ： 负责所有设备、材料 （包含光伏组件、逆变器） 到场验收 ， 抽样检测及实验 ； 负 责系统调试、整套试运、消缺、性能试验、整套性能考核验收、技术和售后服务等，包含但不限于《光伏发电工程达标投产验收规程（ NB/T 32036-2017）》中所有检验、检测及调试、试运工作； 负责工程建设中当地行政 部门对环保、消防、节能、规划、防雷、劳动保护和职业健康等检查和验收， 负责 取得验收文件（如有）； 负责消防整体验收报备 、 办证 ；负责办理并网前、后的各项试验及验收手续，并取得相应报告（包括但不限于施工图审查手续、电能质量测试、保护定值计算等） 通过电网评审； 负责 物资代保管 (本标段所有物资) ； 负责档案 验收及工程竣工验收，整理完整的符合建设单位档案管理制度要求的档案资料，并于竣工验收前完成档案专项验收及整改工作，按要求按期完成移交。

(5)协调:负责入场施工协调及有关手续办理并承担 会议费、评审费、资料费、保险费、培训费、手续办理费等所需 费用 ； 负责与地方政府及厂区业 主沟通协调， 办理项目开工所需的专项手续 ；按照招标人及厂区业主管理规定，完善现场安全设施、防护设施、安全文明施工、文明生产措施、风险管控等管理措施， 制定符合厂区安全生产管理制度、 满足厂区业主管理要求的专项施工方案；根据厂区业主厂用电系统现状，负责厂内接入设计改造、设备采购安装、调试验收等； 协调厂区业主方签订开工确认函 ， 确保顺利进场 施工 (并承担一切相应责任) ； 负责办理本项目涉及的安全、环保、职业卫生三同时、 施工许可证、规划许可证 、消防等所有手续，费用含在合同总价中 ； 因 投标人 协调不力 (包括但不限于与地方政府、厂区业主 方或其它第三方 ) ， 导致工程无法实施或不能顺利实施的 ，由投标人承担一切责任 。

(6) 本项目视频监控系统、电量信息、逆变器及箱变工作状态信息，采用计算机监控的控制方式，实现开关站可靠、合理、完善的控制、建设和测量，并具备遥控、遥调、遥信、遥测等全部远动功能。

( 7 ) 招标文件中未列出但是为本工程所必需的相关设备、材料、施工、服务等所需费用均属于本次招标范围由投标人负责。对招标范围内，如果有些分项在招标文件中未专门提到，但它对于一个光伏电站的功能、安全、施工、稳定运行是必不可少的，那么这些建筑、安装、设备或服务，由投标人提供，其费用包括在总价中。招标文件中存在的与设计、数据、规格或方法有关的任何缺陷、错误或疏漏，均不能减轻或免除投标人的责任。

2.2 其他：初步设计文件（含接入系统设计文件）于合同签订之日起15个工作日内提交招标人及电网公司审查，本工程工期4个月，拟自2024年6月1日至2024年9月30日，以合同签订时双方约定时间为准。

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质；或工程设计电力行业乙级及以上等级资质；或工程设计电力行业（新能源发电）专业乙级资质；或电力工程施工总承包三级及以上等级资质证书和有效的安全生产许可证。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年04月01日至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有4.5MWp及以上光伏EPC的合同业绩2份，且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已投运的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。

（2）项目经理须至少具有1个光伏发电项目EPC总承包项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。

（2）设计负责人须至少具有1个担任光伏发电项目设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。

【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的二级及以上建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

（2）施工负责人须至少具有1个担任光伏发电项目施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。

【8】施工机械设备：/

【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

【10】采购货物要求：/

【11】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找生态协作平台图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击物资采购图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→统一客商门户操作手册。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆国家能源招标网投标人业务系统，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-04-17 09:00:00，招标文件购买截止时间2024-04-24 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从国家能源招标网投标人业务系统 组件下载中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到国家能源招标网投标人业务系统：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方帮助中心按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方组件下载按钮，在弹出的页面中下载国家能源招标网驱动安装包及国家能源招标网投标文件制作工具并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在国家能源招标网投标文件制作工具中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-05-13 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过国家能源招标网投标人业务系统递交电子投标文件。

6.2 逾期送达的投标文件，国家能源招标网投标人业务系统将予以拒收。

6.3 开标地点：通过国家能源招标网投标人业务系统公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

招标文件其他部分内容与招标公告内容不一致的，以招标公告为准。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国家能源集团焦作电厂有限公司

地 址：修武县郇封镇葛庄村

邮 编：454351

联 系 人：王建国

电 话：0391-3522127

电子邮箱：17060698@ceic.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：重庆市渝中区瑞天路56-3号企业天地5号办公楼21层

邮 编：400010

联 系 人：秦洪亮

电 话：18910982669

电子邮箱：12045659@chnenergy.com.cn

国家能源招标网客服电话：010-58131370

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn